دليلك العملي لإنشاء مصنع في مصر
إنتربرايز تشرح: كيف تنشئ مصنعا في مصر؟ بعد سنوات من المسار البطيء وغير الواضح للتراخيص الصناعية (والكثير من الشكاوى من اللاعبين في الصناعة)، أصبح لدى وزارة التجارة والصناعة وهيئة التنمية الصناعية الآن إجراءات واضحة ومبسطة. تحدد هيئة التنمية الصناعية والوزارة هذه العملية في دليل مفصل (بي دي إف) صدر مؤخرا- بدءا من كيفية العثور على قطع الأراضي المتاحة، وصولا إلى تأمين التصاريح ومتطلبات الامتثال، وبدء العمليات. تقسم إنتربرايز هذه الخطوات والمتطلبات إلى دليل أبسط يغطي المصانع داخل وخارج المناطق الصناعية.
إذا كنت ستنشئ وحدتك داخل مناطق صناعية:
# 1- الحصول على الأرض: تعرض هيئة التنمية الصناعية الأراضي والوحدات الصناعية المتاحة على موقعها على الإنترنت. يمكن للمستثمرين المحتملين تقديم دراسة جدوى لمشروعهم إلى الهيئة، والتي تستعرض الدراسات وتخصص قطع الأراضي للمشاريع المعتمدة وفق معاييرها.
# 2- التقدم بطلب للحصول على تصريح بناء: يحتاج المستثمرون إلى تعيين مكتب هندسي لإعداد التصميم الفني للمنشأة، والذي يتضمن الآلات والمعدات التي سيجري استخدامها، ومواصفات أعمال الإنشاء، والجدول الزمني لتنفيذ المشروع. سيحتاج المستثمرون أيضا إلى تكليف مكتب آخر لإعداد العرض البيئي للمنشأة يوضح تأثير المشروع على ما يحيط به. ثم تقدم هذه الوثائق إلى الهيئة لمراجعتها والموافقة عليها.
# 3- مرحلة الإنشاء: ستتابع الهيئة التقدم المحرز في أعمال الإنشاء ثم تمنح "شهادة إشغال" – والتي تعتبر دليلا على صلاحية المبنى للتشغيل وتوافقه مع الخطط والمواصفات التي جرى تقديمها. وفي هذه المرحلة أيضا تحول عدادات الكهرباء إلى عدادات تجارية استعدادا لتركيب وتشغيل خطوط الإنتاج.
# 4- طلب رخصة تشغيل: بمجرد أن تصبح المنشأة جاهزة للتشغيل، يجب على المستثمرين التقدم بطلب للحصول على رخصة تشغيل. إذا اكتملت طلبات المستثمرين، فستصدر هيئة التنمية الصناعية نسخة مختومة من الطلب في نفس اليوم، والتي يمكن للمستثمرين استخدامها كترخيص رسمي لبدء العمليات على الفور. سترسل الهيئة بشكل منفصل مفتشا في غضون 90 يوما للتحقق من امتثال المنشأة للمتطلبات الفنية. إذا كان المرفق متوافقا، تمنح هيئة التنمية الصناعية رخصة تشغيل غير محددة، وإذا لم يكن الأمر كذلك، يُمنح المستثمرون 180 يوما لتصحيح الوضع.
المستندات المطلوبة لرخصة التشغيل: عند تقديم طلب للحصول على رخصة تشغيل، يجب على المستثمرين أيضا تقديم العديد من المستندات للتأكد من أن أنشطتهم ترقى إلى مستوى الكود. وتشمل هذه المستندات – باستثناء استمارة طلب الترخيص – وثيقة مصرح بها من السجل التجاري، وإثباتا رسميا للعضوية في اتحاد الصناعات المصرية، وسند ملكية للمرفق، ووثائق التفاصيل الفنية والبيئية، وإيصال سداد رسوم الخدمة وأي نفقات إدارية أخرى. يحتاج مقدمو الطلبات أيضا إلى تقديم تقرير أمان إذا كانت أنشطة التصنيع الخاصة بهم تستخدم موادا كيميائية، وإثبات الهوية، أو وثائق التوكيل إذا كانوا يأذنون لشخص آخر بالتصرف نيابة عنهم.
متى تحتاج إلى تجديد رخصة التشغيل الخاصة بك؟ يلزم تجديد تراخيص التشغيل إذا نفذ المستثمرون أي توسعات أو تعديلات جوهرية قد تغير المواصفات المذكورة عند منح الترخيص. تتطلب هيئة التنمية الصناعية أيضا تجديدات إذا نُقل المصنع إلى مكان آخر، أو إذا كان الغرض من المنشأة يتغير لإنتاج شيء مختلف عما جرى ترخيصه مبدئيا، أو في حالة حدوث أي تغييرات إدارية على المنشأة (مثل الاسم التجاري أو تغيير الشعار).
# 5- مرحلة التشغيل: بعد الانتهاء من جميع هذه الخطوات، ستعمل المصانع بشكل طبيعي ولكنها ستخضع لعمليات تفتيش دورية من قبل الهيئة أو مكتب اعتماد مرخص.
إذا كنت تتطلع إلى تدشين وحدتك خارج المناطق الصناعية: مراحل العملية متشابهة إلى حد ما، ولكن هناك بعض الاختلافات في كيفية المضي قدما في كل خطوة.
# 1- الحصول على الأرض: يجب على المستثمرين تقديم المستندات اللازمة إلى المحافظة التي سيُنفذ فيها المشروع. بعد تلقي الموافقات من المحافظة، يجب على المستثمرين التوجه إلى أقرب فرع لهيئة التنمية الصناعية أو التقدم بطلب للحصول على موافقات من موقع الهيئة على الإنترنت.
# 2- التقدم بطلب للحصول على تصريح بناء: كما يجب على المستثمرين التوجه إلى مكتب المحافظة للتقدم بطلب للحصول على تصريح بناء، وكذلك تعيين مكتب هندسي لاستيفاء نفس المتطلبات الفنية للمصانع داخل المناطق الصناعية.
# 3- مرحلة الإنشاء: وستقوم المحافظة بإيفاد مفتش للتأكد من أن تنفيذ المشروع يتماشى مع ما ورد في التقرير الفني وجرى تضمين جميع خطوط الإنتاج والآلات في الرسومات الهندسية. بعد الموافقة، سيتم إصدار شهادة إشغال.
# 4- طلب رخصة تشغيل: المتطلبات والعملية هنا لا تختلف عن المصانع داخل المناطق الصناعية (التي أوضحناها أعلاه).
# 5- مرحلة التشغيل: بعد الانتهاء من كل هذه الخطوات، ستعمل المصانع بشكل طبيعي ولكنها ستخضع لعمليات تفتيش دورية تجريها الهيئة أو من خلال مكتب اعتماد معتمد.
ولكن – ستواجه الأنشطة الصناعية المصنفة "عالية الخطورة" عمليات تفتيش إضافية: تصنف الأنشطة الصناعية على أنها منخفضة المخاطر أو عالية المخاطر حسب تأثيرها على البيئة. لا تشكل عمليات المؤسسات الصناعية منخفضة المخاطر خطرا كبيرا من حيث البيئة والصحة والأمن والسلامة بناءً على التقييمات الموضحة في التوجيه الأوروبي. وتشمل هذه تصنيع الأخشاب والملابس والسجاد. وفي الوقت نفسه، تشمل الأنشطة الصناعية عالية الخطورة المسالخ، وتصنيع النفط والدهون، والصناعات المرتبطة بالإيثانول. ستخضع الأنشطة عالية الخطورة لعملية تفتيش أكثر شمولا لضمان عدم وجود انتهاكات لمتطلبات البيئة والصحة والسلامة. في حالة حدوث أي انتهاكات، ستحتاج هذه الشركات إلى الالتزام بالموعد النهائي البالغ 90 يوما – مع خيار طلب تمديد لمدة 30 يوما – أو المخاطرة بفقدان رخصة التشغيل الخاصة بها.
ومن أخبار الصناعة الأخرى هذا الأسبوع:
- شركة نيجيرية ناشئة تخطط لإطلاق سيارات كهربائية في مصر: تخطط شركة مترو أفريكا إكسبرس لإطلاق سياراتها الكهربائية لأول مرة في ثمانية بلدان في أفريقيا بحلول عام 2023، بما في ذلك مصر والكاميرون وأوغندا.
- قد نرى قريبا اتفاقية تجارية مصرية صربية: يدرس البلدان إمكانية إبرام اتفاقية تجارية ثنائية بموجب مذكرة تفاهم وقعاها لتعزيز العلاقات التجارية.
- "المركزي" يحث الشركات المصدرة على استخدام منصة "بنى": دعا البنك المركزي المصري الشركات المصدرة إلى استخدام منصة المدفوعات الإقليمية "بنى" التابعة لصندوق النقد العربي، في إجراء التحويلات المصرفية مع عملائهم في الدول العربية.
- "أغذية" تقتنص حصة أغلبية في "أبو عوف": قالت مجموعة أغذية الإماراتية، المتخصصة في مجال الأغذية والمشروبات، إنها تستعد للاستحواذ على حصة قدرها 60% من مجموعة عوف المصرية للأغذية الصحية مقابل 2.9 مليار جنيه.
- باكين ترفض عرض سايباد: رفض مجلس إدارة شركة البويات والصناعات الكيماوية (باكين) المدرجة في البورصة المصرية العرض المقدم من شركة سايباد للاستثمار الصناعي لشراء ما يصل إلى 90% من أسهم الشركة، قائلا إنه "لا يتناسب مع القيمة الحقيقية للشركة وأصولها".